Périmètre et méthode
Le PAM et le PPS disposent ici de documents programmatiques pour 2027–2031 ; l’USFP d’un texte officiel de vingt engagements. Pour le RNI, nous utilisons notamment les déclarations officielles des 29 août et 4 septembre. Une déclaration ponctuelle ne permet pas de reconstituer tout un programme budgétaire.
Le suivi de l’Istiqlal s’appuie sur la présentation de ses engagements 2026–2031 dans L’Opinion. Pour le PJD, les publications officielles consultées documentent la préparation du programme. Faute de texte complet vérifiable dans le corpus retenu pour ces deux partis, nous ne remplissons pas leurs cases avec des chiffres de 2021 ni avec des rumeurs. Cette limite documentaire ne signifie pas qu’ils n’ont pas publié de propositions ailleurs.
Emploi, salaires et pouvoir d’achat
| Parti | Engagements documentés | Distinction essentielle |
|---|---|---|
| RNI | Plus d’un million d’emplois et chômage à 9 % à l’horizon 2030 ; minimum salarial de 5 000 DH | Net/brut des emplois et du salaire à préciser |
| PAM | Au moins un million d’emplois nets en cinq ans ; chômage à 7 % | Horizon 2027–2031, définition nette explicite |
| PPS | Un million d’emplois ; chômage sous 10 % ; hausse de 15 % du SMIG, du SMAG et des traitements publics en deux étapes | Définition nette non explicite dans le résumé |
| USFP | 250 000 emplois industriels et 500 000 directs et indirects liés au Mondial ; salaire moyen +20 %, revenu net +15 % | Objectifs sectoriels non additionnables sans contrôle des recoupements |
Un salaire moyen n’est pas un salaire minimum. Un emploi indirect peut déjà figurer dans une autre cible sectorielle. Le comparatif des promesses d’emploi détaille les définitions, tandis que le dossier SMIG rappelle le minimum légal actuel.
Éducation, santé et logement
Le PAM propose la généralisation du préscolaire dès quatre ans et des moyens de transport scolaire rural. Il annonce également quatre CHU à l’horizon 2028, 1 600 centres de santé et 90 hôpitaux dans son programme. Pour le logement, il vise le soutien à 500 000 familles par plusieurs dispositifs : cette cible ne signifie pas 500 000 logements livrés immédiatement.
Le PPS propose une aide de rentrée de 1 000 DH par enfant des familles modestes. Son soutien mensuel de 1 000 DH vise les ménages en pauvreté multidimensionnelle ; il faut distinguer transfert récurrent et aide scolaire ponctuelle.
L’USFP propose des classes limitées à 30 élèves, une réduction de moitié du décrochage et la généralisation du préscolaire. En santé, il vise 4,5 professionnels pour 1 000 habitants, une baisse de moitié des délais d’attente et une réduction de 20 % des dépenses sanitaires des ménages. Son objectif logement concerne 250 000 familles.
Le RNI annonce un avantage fiscal de 5 000 DH par enfant scolarisé dans le privé. L’annonce doit être complétée par le mécanisme fiscal, la périodicité et les conditions avant de chiffrer le gain d’une famille.
Fiscalité, investissement et petites entreprises
| Parti | Mesures ou objectifs publiés | Conditions à examiner |
|---|---|---|
| PAM | Trois taux d’IR : 0 %, 10 %, 20 % ; exonération d’IS de cinq ans pour certaines PME créant au moins trois emplois ; 15 % de commande publique | Assiette, critères d’entreprise, emplois maintenus et périmètre des marchés |
| PPS | Impôt sur la fortune de 0,3 à 0,5 % ; suppression proposée du plafond par client des auto-entrepreneurs, avec contrôle des abus | Patrimoine taxable, seuils et articulation avec le droit existant |
| USFP | Soutien à 100 000 TPE-PME ; 30 % de commande publique ; pression fiscale des salariés réduite de 10 % | Définition du soutien, assiette et indicateur fiscal |
| RNI | Engagements de revenus et de soutien fiscal documentés dans les annonces retenues | Pas de budget consolidé comparable vérifié ici |
Ces mesures peuvent faciliter l’activité ou modifier des recettes publiques. Leur efficacité dépend aussi des délais de paiement, de l’accès au financement et de la capacité des entreprises à répondre aux marchés.
Retraites, aide sociale et régions
Le PAM propose une pension minimale de 3 000 DH dès la deuxième année et une aide sociale progressivement portée à 1 000 DH. Le PPS propose notamment une indemnisation du chômage pouvant atteindre douze mois, avec un plafond annoncé de 7 500 DH. Ce sont des dispositifs différents, avec des bénéficiaires et financements à préciser.
Le développement régional ne se mesure pas uniquement au nombre national d’infrastructures. Une comparaison complète doit suivre leur localisation, les effectifs, les budgets de fonctionnement et l’accès rural. Le PAM annonce douze pôles numériques régionaux ; le nombre de pôles ne prouve pas à lui seul une répartition équilibrée de l’emploi.
Les budgets annoncés sont-ils comparables ?
Le PAM chiffre son programme à 350 milliards de DH de dépenses supplémentaires sur cinq ans, dont 150 milliards pour le pacte de pouvoir d’achat. Le PPS annonce 575 milliards de dépenses et 622 milliards de recettes supplémentaires sur cinq ans. Ces montants sont des hypothèses des partis, pas un budget de l’État adopté ni des recettes déjà encaissées.
Comparer les totaux exige un même scénario de référence, les mêmes années, un traitement identique des investissements et des dépenses récurrentes, et des hypothèses de croissance explicites. Une ligne non chiffrée n’est ni gratuite ni nécessairement irréaliste : son coût reste à documenter.
Comment suivre la mise en œuvre après le scrutin
Le scrutin législatif est prévu le 23 septembre. Les engagements devront ensuite être confrontés à la composition de la majorité, au programme gouvernemental, aux lois de finances et aux textes d’application. Les chiffres HCP servent à mesurer l’emploi réel, pas à certifier une promesse de campagne.
Questions fréquentes
Pourquoi certaines informations sur l’Istiqlal et le PJD ne sont-elles pas chiffrées ?
Le corpus authentifié pour cette comparaison ne permet pas une grille complète et comparable. Les cases manquantes ne signifient pas une absence de propositions.
Les promesses s’appliquent-elles après le vote automatiquement ?
Non. Leur réalisation dépend des décisions politiques, du financement et, selon la mesure, de textes législatifs ou réglementaires.
Peut-on additionner les aides de plusieurs partis ?
Non. Ce sont des programmes concurrents, avec des publics et des mécanismes différents.
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